Вокруг России
Прямая речь
23 МАЯ 2014 г.
Константин Батозский, советник губернатора Донецкой области:
В области 2425 избирательных участков, расположенные на территории 22 избирательных округов. На сегодняшний день сформированы все участковые и окружные комиссии. Однако на людей оказывается постоянное давление. Их запугивают. Имело место случаи похищения глав комиссий (на данный момент все освобождены). В ряде случаев имеют место атаки боевиков так называемой Донецкой народной республики на помещения комиссий. Они вывозят оргтехнику, изымают списки избирателей и печати, опечатывают помещения. По такому сценарию развивались вчера события вокруг комиссий № 42 и № 45 в Донецке. В ряде случаев, как сегодня в ОИК Шахтерска, происходит неприкрытый грабеж всего, включая талоны на бензин. В подобных случаях информируется Центральная избирательная комиссия, и она в оперативном порядке санкционирует возобновление работы окружной или участковой комиссии, утверждает их состав и инициирует производство дубликата печати.
Несмотря на все сложности, власть намерена провести выборы в строгом соответствии с законами Украины. Возможно, придется поменять адреса некоторых участков и окружных комиссий, провести ротацию их членов из одобренных ЦИКом кандидатов на скамейке запасных.
Самое главное — обеспечить безопасность голосования. Речь идет о физической безопасности избирателей и членов комиссий. Для этого предполагается задействовать весь личный состав областного УМВД. Дополнительных сил в регион стянуто не будет.
Стоит отметить, что тема безопасности — основная в повестке переговоров с умеренным крылом ДНР. Главный аргумент состоит в том, что власти не препятствовали им в проведении так называемого референдума 11 мая и теперь имеют право требовать симметричных шагов со стороны своих оппонентов. Однако дальше начинается полнейший юридический хаос, потому что представители ДНР отрицают законы Украины. Хотя одновременно гражданин Украины Павел Губарев объявил о намерении зарегистрировать по законам Украины партию «Новороссия». Полная путаница понятий. Это происходит отчасти потому, что, видимо, у представителей ДНР у самих нет четкого плана действий. Чувствуется, что они деморализованы.
Благодаря захватам административных зданий в Донецке, Славянске, Горловке отмечаются сбои в работе почты, Пенсионного фонда, Национального банка, Государственного казначейства, СБУ, МВД. Нападкам со стороны террористов подвергаются отделения «Приват-банка». Это затруднило работу администрации по выплатам основных пособий, зарплат и пенсий. Самая непростая ситуация на сегодняшний день складывается с выплатами пенсий в Славянске и Славянском районе. Зарплаты пока удается выплачивать в срок.
В целом люди напуганы немотивированным, внезапным, но планомерным насилием со стороны представителей так называемой Донецкой народной республики. Сил правоохранительных органов не хватает для обеспечения безопасности. Именно в этом мы видим основной риск. Но мы будем прикладывать все усилия по обеспечению безопасности и создавать условия для реализации конституционных прав граждан. Мы готовы к различным вариантам развития событий. Надеемся, что у сепаратистов не поднимется рука преследовать несогласных с их политикой граждан.
Мыкола Вересень, журналист, политический и общественный деятель (Киев):
На сколько-то процентов провести выборы в Донецкой области реально. Кто-то говорит, что на одной трети участков они будут, а кто-то говорит, что они, наоборот, только на одной трети участков не пройдут. Но всё в целом как-то тревожно, потому что последние два-три дня казалось, что ситуация несколько успокоилась, а сейчас опять началось. Это ещё раз подтверждает догадку, что события каким-то образом инспирируются, и скорее всего извне. Потому что всё происходит синхронно: и успокоения, и возбуждения. И какая фаза будет в воскресенье заранее сказать нельзя, потому что это, судя по всему, зависит не вполне от Киева, и даже не от Донецка, а от Кремля или, скорее, от Ростова-на-Дону. Как сообщили местные СМИ и информагентства, именно там украинская разведка обнаружила большой лагерь, где тренируют ребят, которые воюют на востоке Украины. И там же даёт пресс-конференции гражданин Янукович.
В общем, что будет происходить вокруг Донецка — непонятно. Известно, что в Луганской области есть 9 районов, которые не пустили к себе террористов, и там всё в порядке, ничего не происходит. А события в Донецкой области постоянно меняют географию: то Донецк, то Краматорск, то Мариуполь, а сейчас действие перешло в совсем уже маленькие сёла и города.
Но никакой отмены выборов в этих регионах не будет. По украинским законам, нельзя вводить чрезвычайное положение в части страны, более того, поскольку сейчас у нас только исполняющий обязанности президента, то он вообще не может его ввести. А только в этом случае возможна отмена выборов. В Украине сейчас 27 отдельных частей, которые можно сравнить с российскими субъектами Федерации, хотя у нас страна унитарная: это 26 областей, Киев, Крымская автономия и город Севастополь. Севастополь и Крым можно не считать, хотя крымские татары хотят проголосовать и поедут для этого через границу в Херсонскую область, но то, что из оставшихся какое-то число людей отказывается принять участие в выборах, их не отменит, потому что это — абсолютное меньшинство, 3 или 5%. Семеро одного не ждут, а в данном случае 93 не ждут семерых.
При этом все ожидают на выборах высокую явку. В Донецке и Луганске она была бы средней, если бы не нынешние события. Потому что нигде, в том числе и на востоке страны, нет никаких групп, включая элитные, вроде олигархов, которые были бы заинтересованы в срыве выборов и разделении страны на несколько частей. Любой анализ, социологический, демографической, политологический, указывает на то, что это достаточно инспирированная история и без внешнего воздействия никто бы даже не думал о том, чтобы блокировать выборы. Сейчас максимальное число людей, судя по данным прессы, которые против — около 1000 человек, на фоне 5 миллионов живущих в Донецкой области. Мы можем прибавить сколько-то к этой группе, но даже 10 тысяч человек — это совершенно ничтожное меньшинство в данном случае.