В регионах

Прямая речь

20 АВГУСТА 2015 г.

Алексей Макаркин, политолог, заместитель директора Центра политических технологий:

В этом нет ничего удивительно. В течение почти 25 лет Россия строила рыночную экономику, основанную на интеграции в мировую экономическую систему. Такая интеграция может быть положительной, когда в страну приходят инвесторы, или, наоборот, российские инвесторы идут за границу, или снимаются таможенные и административные барьеры и вводятся принципы свободной торговли в рамках ВТО. Но есть и не столь положительные примеры. Например, уже в 90-е годы российские предприниматели узнали слово «офшор» и стали активно использовать возможности офшоров. Так или иначе, эта интеграция приобрела глубокий характер, Россия встроилась в мировую экономику и имущество и счета за границей стали обычной вещью.

Но сейчас правила меняются. После протестной активности 2012 года власть сделала ряд выводов, один из которых состоял в том, что демонстрации были инспирированы Западом. Потом добавилась Украина, что усилило тенденцию на максимальную защиту от любого иностранного участия в российской политической жизни.

Законы, направленные против иностранного финансирования, имели в виду гипотетическую ситуацию, когда кто-то из предпринимателей-мигрантов, которых становится всё больше, либо ЦРУ или другая спецслужба финансируют кампанию в каком-то регионе или на федеральном уровне и этому надо воспрепятствовать. Но в реальности сложилась другая ситуация: кандидаты, которых могли бы финансировать предприниматели-мигранты, до избирательной кампании не доходят. Выстроена система заграждений, которую преодолеть очень сложно. Например, если говорить о выборах губернатора, то это муниципальный фильтр, который может отсечь любого подобного кандидата. Однако правило о запрете на иностранное финансирование на всякий случай существует.

И в сложившейся ситуации оно бьет не по оппозиции, а по представителям власти, которых поддерживают крупные компании, связанные с мировыми рынками. Где-то подобную ситуацию можно использовать против критика власти, самым ярким примером была история Зимина, а где-то — против вполне лояльных кандидатов.

Вряд ли, однако, в связи с этим станут менять закон. Скорее всего придумают что-то другое. Например, избирком скажет, что в данном случае проблемы нет, а если кому-то не нравится, он может идти в суд и оспаривать. Возможен и другой вариант: конкретно эти финансовые потоки закроют и финансовая поддержка кандидатов в губернаторы будет осуществляться по иным схемам, без квазизарубежных компаний. Скорее всего в перспективе будет принят второй вариант, хотя, что будет сейчас, непонятно, осталось слишком мало времени для закачки денег другим способом. Но в конечном итоге случившееся — полезный урок, чтобы сделать финансовые потоки более проверяемыми.