Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал 11 сентября сего года указ «О мерах по защите интересов РФ при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности».

Указ удивительный. Суть его в том, что акционерные общества из списка стратегических компаний и их «дочерние хозяйственные общества» могут выполнять некоторые требования иностранных контролирующих и регулирующих органов только с предварительного разрешения уполномоченных структур российского правительства. А если «уполномоченные структуры» решат, что выполнение требований иностранных регуляторов нарушает российские интересы, разрешение может быть и не дано.

К требованиям, выполнение которых требует разрешения, относятся: запросы о предоставлении любой информации об их деятельности (кроме требуемой для эмиссии ценных бумаг или раскрываемой эмитентами по законам РФ); требования изменения коммерческих контрактов и продажи долей в иностранном бизнесе, прав деятельности или имущества.

Никто особенно не скрывает, что указ президента Путина призван стать аргументом в тяжбе между Газпромом и Еврокомиссией, возбудившей сразу несколько антимонопольных разбирательств против российской газовой монополии. Аргумент настолько нелепый и бессмысленный, что удивительно, как и кому в голову могло прийти, что он сработает. Хотя бы потому, что указы российского президента никакой юридической силы на территории Евросоюза не имеют.

Европейский же регулятор подозревает Газпром в трех типах нарушений именно на рынках ЕС: в том, что он разделил рынки газа, затруднив свободные поставки в страны ЕС, препятствовал диверсификации поставок и устанавливал несправедливые цены в привязке к нефтяным котировкам. И в рамках расследования европейские чиновники могут потребовать от Газпрома и его дочек раскрыть информацию о его деятельности на территории, подведомственной этим чиновникам. А по результатам расследования, если Еврокомиссия выявит нарушения действующих на территории ЕС норм и правил, она может потребовать от Газпрома эти нарушения устранить и, скажем, продать часть активов.

Если эти требования не будут соответствовать европейскому законодательству или международному праву, Газпром и безо всяких путинских указов сможет оспорить их в европейских и международных судах, а если будут…

Очень хотелось бы видеть лица европейских чиновников в момент, когда на предъявленные требования представитель Газпрома заявит, что, в соответствии с указом Путина, требования эти Газпром выполнять не будет без разрешения «уполномоченных структур» российского правительства. Едва ли подобного рода тирада произведет на кого-то хоть малейшее впечатление. Европейские чиновники, скорее всего, просто не поймут, какое они к этому имеют отношение. Если Газпрому нужно какое-то разрешение от российского правительства, то это проблема Газпрома. И это никоим образом не может повлиять на необходимость соблюдения Газпромом норм и правил ЕС при операциях на территории Евросоюза.

Так что если указ Путина кому и усложнит жизнь, то только самому Газпрому. А также тем российским компаниям, которые внесены в список стратегических предприятий и которые совершают какие-то операции за пределами страны.