Бывший вице-премьер министр финансов Алексей Кудрин предупреждает, что в течение ближайших трех лет федеральный бюджет рискует недополучить более трех триллионов рублей. Об этом Кудрин заявил журналистам в кулуарах Всемирного экономического форума в Москве.

Причины – замедление экономики и внешней торговли, недопоступление доходов от приватизации и налогов. По оценке Кудрина, рост в этом году не дотянет даже до прогнозируемых Минэкономразвития 1,6%, а в ближайшие пять лет этот показатель не превысит 3% годовых. «Мы завязли в стагнации по самые уши. Если правительство не будет проводить реформы, то эта ситуация может затянуться на три-пять лет», – цитирует Кудрина «Интерфакс».
К схожим выводам пришли и эксперты Международного валютного фонда, опубликовавшие пространный доклад о состоянии российской экономики. Основной вывод доклада – возврат к докризисной модели роста невозможен. «Невозможно снова обратиться к модели роста докризисных лет, базировавшейся на повышении цен на нефть, увеличении загрузки свободных мощностей и сокращении технологического отставания. Рост в следующем десятилетии должен опираться на более эффективное использование ресурсов и расширение инвестиций», – считают авторы доклада.
Для того чтобы реализовать среднесрочный потенциал, стране требуется реформа экономической политики. Прозрачность экономики необходимо повысить, правительство должно приложить все усилия для нормализации делового и инвестиционного климата. Параллельно государству необходимо радикально снижать свое присутствие в экономике, а заодно и умерить собственные расходы.
В МВФ считают, что принятая на вооружение правительством Медведева ставка на повышение государственных расходов и инвестиций, экспансионистская денежно-кредитная политика в лучшем случае могут привести только к скромному и неустойчивому в долгосрочном плане росту ВВП, создавая при этом условия для перегрева экономики.
Эксперты Фонда рекомендуют, начиная с 2014 года, ужесточать налогово-бюджетную политику на дополнительные 0,4% ВВП в год (относительно базисного сценария). Благодаря этому к 2018 году Резервный фонд будет восстановлен до уровня примерно 7% ВВП. «Этот уровень позволит официальным органам поддерживать расходы в рамках бюджетного правила в течение двух лет без обращения к дополнительным займам на рынке, если цена на нефть снизится до 60 долларов за баррель», – говорится в отчете.
Критике со стороны МВФ подверглась и российская пенсионная реформа. Фонд рекомендовал повысить пенсионный возраст и увеличить минимальную продолжительность стажа, необходимого для получения прав на пенсию. Без этих изменений можно ожидать повышения ежегодных расходов на пенсии к 2030 году примерно на 3% ВВП.

О том, что 20-триллионная программа перевооружения армии, масштабные стратегические мегапроекты, вроде освоения Восточной Сибири в купе с щедрыми социальным программами, анонсированными в ходе предвыборной кампании, станут для экономики непосильным бременем, а бюджету деньги на все взять попросту неоткуда, Кудрин предупреждал еще незадолго до своей отставки. Собственно, именно эти предупреждения причиной его отставки и стали. Правда, тогда многими, и прежде всего противниками Кудрина, эти предупреждения воспринимались, скорее, как ставшее уже привычным желание побольше спрятать в «кубышку» Резервного фонда, воспрепятствовать госмодернизации – главной «фишке» Медведева, которому был обещан премьерский пост, дискредитировать эту «прорывную» идею и самому занять кресло главы правительства.

Однако уже сейчас стало очевидно, что мрачные прогнозы Кудрина имели под собой гораздо больше оснований, чем энтузиазм «модернизаторов», свято веривших в то, что госинвестиции станут локомотивом, который вытащить страну из сырьевого прошлого в светлое инновационное будущее, запустит качественно новый рост экономики, достойный великой державы. Пока этого не случилось. Зато случился аврал в Минфине, который до последнего момента не мог придумать, откуда взять денег, чтобы в ближайшую трехлетку удовлетворить аппетиты государства. И не нашел бы денег уже на следующий год, не запусти руку в пенсионные накопления граждан.

Значит ли это, что правительство Медведева готово пересмотреть свои подходы и признать ошибочность ставки на госинвестиции? Послушает ли кабинет экспертов МВФ, которые фактически озвучивают рецепты Кудрина двухлетней давности – сократить госрасходы, провести реформы, направленные на снижение участия государства в экономике? Отнюдь. Вместо этого слышатся призывы поднажать, усилить и улучшить, сопровождающиеся апокалиптическими прогнозами последствий того, что случится, если всего этого не сделать.

Это значит, что прогнозы – что МВФ, что независимых экспертов, – предусматривающие проведение реформ в российской экономике, можно не рассматривать. И длительная стагнация, которой грозит реализация инерционного сценария, на сегодняшний день является наиболее оптимистичным вариантом.

Фотография ИТАР-ТАСС