В понедельник в Сочи президент России Владимир Путин и глава самопровозглашенной Республики АбхазияРауль Хаджимба подписали Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве. Большая часть этого документа носит откровенно декларативный характер. В нем, в частности, говорится, что Россия берет на себя обязательство «всемерно способствовать укреплению международных связей Республики Абхазия, включая расширение круга официально признавших ее государств, и созданию условий для вступления Республики Абхазия в международные организации и объединения, в том числе в созданные по инициативе и (или) при содействии Российской Федерации».
Не надо быть специалистом в области международного права, чтобы оценить иллюзорность перспектив Абхазии по «укреплению международных связей». И Россия, надо думать, вряд ли в ближайшие годы сможет поспособствовать инкорпорированию этого практически никем не признанного «государства» в мировое сообщество. Особенно учитывая последние изменения во внешнеполитическом позиционировании нашей собственной страны.
А вот раздел, в котором говорится о военном сотрудничестве России и Абхазии, в гораздо большей степени приближен к реальности, имеет все шансы быть воплощенным в жизнь и носит откровенно антигрузинский характер. Например, Договор предусматривает создание «Объединенной группировки войск Вооруженных Сил РФ и Вооруженных Сил Абхазии для отражения агрессии, которая будет сформирована не позднее года со дня вступления договора в силу». Ясно же, с чьей стороны ожидается «агрессия». Кроме того, согласно документу, Россия примет непосредственное участие в модернизации абхазской армии, оснастит ее современными видами вооружений, займется обучением и подготовкой личного состава.
Отдельный раздел документа посвящен охране государственной границы, в числе прочего, в частности, предполагается их взаимное открытие. Кроме того, Россия берет на себя обязательства по техническому оснащению границы и планирует охранять ее совместно с погранслужбой Абхазии. Россия также обязуется принять «дополнительные меры, направленные на упрощение процедур приобретения гражданами Республики Абхазия гражданства Российской Федерации».
Вряд ли стоит удивляться тому, что этот документ вызвал крайне негативную реакцию мирового сообщества в целом и Грузии в частности.По словам верховного представителя Евросоюза по внешней политике и безопасности Федерики Могерини, данное соглашение между Россией и Абхазией «нарушает суверенитет и территориальную целостность Грузии, противоречит принципам международного права и международным обязательствам Российской Федерации….» Примерно той же точки зрения придерживается и генсек НАТО Йенс Столтенберг, заявивший, что альянс не намерен признавать договор между Россией и непризнанной Абхазией. «Мы продолжаем призывать Россию отменить признание регионов Грузии — Южной Осетии и Абхазии — в качестве независимых государств и вывести свои войска из Грузии», — говорится в его официальном коммюнике.
Грузинские политики выражают свое отношение к Договору в еще более откровенной форме. Так, министр иностранных дел Грузии Тамара Беручашвили полагает, что заключение соглашения между Москвой и Сухуми — это шаг к «фактической аннексии региона Абхазия Российской Федерацией», он «превращает грузинскую территорию Абхазию в часть России».
Впрочем, опыт последних месяцев показывает, что реакция мирового сообщества, даже столь однозначная, не тот фактор, который может существенным образом повлиять на внешнюю политику России. Владимир Путин недавно сформулировал вполне ясно и недвусмысленно: «Медведь ни у кого разрешений спрашивать не будет…» Вот он и не спрашивает.
На фото: Россия. Сочи. 24 ноября. Президент Абхазии Рауль Хаджимба и президент России Владимир Путин (слева направо) во время церемонии подписания по итогам встречи в резиденции "Бочаров Ручей".
Фото: Михаил Метцель/ТАСС